来源：倍可亲(backchina.com)
应越南共产党中央军委副书记、国防部长冯光青大将邀请，中国国务委员兼国防部长常万全上将于26日下午率团离京对越南进行正式友好访问，并出席中越两军第三次边境高层会晤。
据查询，中越边境高层会晤始于2014年3月，当时，中国人民解放军副总参谋长 戚建国和越南国防部副部长阮志咏在广西东兴和越南芒街举行了中越两军首次边境高层会晤。到了2015年5月的第二次边境高层会晤，常万全和越南国防部长冯 光青出席。由此可以看出，常万全此次赴越南参加中越边境高层会晤属于例行安排。
值得指出的是，常万全此次还对越南进行正式友好访问，而在2014年和2015年的中越边境高层会晤前，中国并未派出戚建国和常万全对越南进行访 问。在2015年的中越第二次边境高层会晤期间，冯光青邀请常万全在方便的时候访问越南，常万全此访是为了履行此前的承诺，那么，为何常万全选择了这个时 候访问越南？
首先，常万全是为南海问题而访问越南。常万全27日与冯光青会晤时一致认为，两国军队要保持克制，管控好局势，不威胁使用武力，杜绝冲突发生。常万 全在会见越共总书记阮富仲时也强调，常万全强调，中方高度重视与越南的关系；中国军队决心同越南军队有效落实两党、两国高层领导所达成的协议。从常万全与 冯光青和阮富仲的会谈可以发现，中越之间所谈除了南海问题还是南海问题。
常万全访问越南展现中国在南海问题上的善意（图源：AFP /VCG）
7日，越南方面称中国船只撞沉一艘遇难渔船。而中越撞船事件此前也多次上演，甚至2014年5月2日的中越撞船事故导致越南国内大规模的反华骚乱。 虽然中越关系并没有此前那般紧张，但是，从目前的南海局势来看，中国在南海上的建设和部署已经引发印尼、马来西亚和菲律宾的动作。
印尼和马来西亚突然提高了调门，印尼在纳土纳群岛附近扣押中国渔民，马来西亚方面也称自己无法阻止中国行动，要与与澳大利亚、菲律宾和越南讨论有关 南海问题。一向与中国“不和”的菲律宾同样动作频频，菲律宾与美国18日达成协议，允许美军使用5座军事基地，其中一座基地位于靠近南沙群岛的巴拉望岛 上。
中国、印尼、马来西亚、菲律宾的动作不免也会刺激越南，令越南有危机感，因此，越南与中国发生冲突的可能性也不能排除，这也是常万全和冯光青所谈的 “管控好分歧，杜绝冲突发生”。这也表明，中越都担忧最坏的结果发生，常万全在这个时候访问越南也是为了最坏的结果做好准备，提前与越南做好协调和沟通。
其次，常万全通过展示与越南的合作，向东南亚国家传递中国的善意。常万全此次与阮富仲会面谈及南海，两人都表示，高度重视与彼此的关系，这也意味着 中国和越南都不希望因为南海问题而影响中越关系的大局。更何况，常万全此次访问也是为了参加中越边境高层会晤，这一会晤的持续进行也表现出了中越关系的稳 定，中越并未因南海问题而中断合作。
这与中国参加印尼主办的多国联合军演也是有相似的道理，在印尼和中国因扣押渔船关系紧张之际，中国并未中断与印尼的军演。通过与印尼合作军演，与越 南如期举行边境高层会晤，中国通过这些动作来向东南亚国家发出信号，让东南亚国家看到，即便他们与中国在南海问题上存在争议，但是这样的争议并不足以影响 与中国的合作。
同时，中国也是在打消越南、印尼等国家的疑虑，毕竟，中国在南海的填海造陆建设和部署已经改变了南海的力量均衡，东南亚国际不免会担忧中国很可能会 以大欺小，甚至通过武力手段来解决争端。常万全此次访问越南明确提出“不威胁使用武力”，也是给东南亚国家吃一颗定心丸，打消他们对中国的敌意。
最后，常万全也是为了越共换届而来。在1月的越共十二大上，越共现任总书记阮富仲连任下一任总书记，而越南现任总理阮晋勇无缘下一届领导班子。阮晋勇在南海问题上对华强硬，甚至越南国内的反华暴动也和他有所关联。
如今，阮晋勇即将下台，即将上台的越南领导人能否对华友好还是未知数。中国这个时候派出国防部长访问越南，一方面是为了探探下一届越共领导班子的口风，另一方面，向越南新一届领导班子展现中国在南海问题上的态度，不至于再次出现像阮晋勇那般的“反华急先锋”。
