来源：倍可亲(backchina.com)
马尼拉时间10月14日前后，菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）继确定访华消息后，又在接受媒体采访时表示此行“最重要的目的是重建两国友谊”。马尼拉的这种“亲华”态势和菲方近期对美国表现出的强硬态势令外界颇为诧异。
杜特尔特的北京之行并非仅仅为了改善对华关系（图源：VCG）
不过，在分析人士看来，杜特尔特此举也并非简单的对中国示好，对美国决裂。相较于在中美间关系失衡，向美国出卖过多利益却并未得到相应利益的阿基诺三世政府，商人出身的杜特尔特就较为理智。菲律宾恐怕已经发现自己在中美于亚太大局中的棋子角色，相对于前政府的失衡行为，杜特尔特可能就尝试要在这个棋盘上有效提升自己的身份，不至于成为时局中的低价值棋子。
马尼拉与北京谈笑风生？
菲律宾总统杜特尔特于10月18日至21日对中国展开国事访问的行程已经敲定。在此之前，他又在13日接受了一家中国媒体的采访。在专访中，他不仅称感谢中国国家主席习近平(专题)的邀请，非常期待此次访华。还重申在他任内“中菲两国将良好发展，两国全力合作，避免分歧”，以至于特意强调“此次访华除了希望寻求跟中方在多个领域发展合作之外，也将讨论南海(专题)议题”。当北京和马尼拉终于可以在南海这一敏感话题上谈笑风生时，较之此前阿基诺三世政府时两国的状况，不免有些令人惊诧。
事实上，杜特尔特此次访华尝试敲定的东西不仅仅包括南海等议题，他面对北京提出的要求更令外界颇有一日千里之感。早在6月22日，尚为侯任总统的杜特尔特就设法与北京接触，并放出消息，称中国已建议由中方帮助修建一条往来马尼拉与“邦板牙省（Pampanga Province）克拉克”的铁路。而今，这条铁路不仅将得到落实，甚至将成为菲律宾国内第一条高速铁路线。
资料显示，所谓邦板牙省克拉克即原美军克拉克基地拆分出的克拉克自由港地区，距离2016年4月时出动美机侦查黄岩岛的克拉克机场仅有一步之遥。不可否认，曾有信息显示，杜特尔特在竞选之初曾提及他当选后会接受中国帮助兴建铁路。作为交换条件，双方将共同勘探“争议海域”。从他此番访华的情况来看，中菲双方的接触可能已经到达了相应的层次。
相比之下，杜特尔特近来在面对美国时就一如既往地显出冷淡的态度。较之上任前后的辱骂、抨击等手段，他针对美国于菲律宾的军事存在似乎已经开始采取切实措施。就在10月12日，他已指示国防部长不再准备明年的美菲联合军演。杜特尔特此前还曾公开表示，要求美军从菲南部的棉兰老岛撤离，结束与美军在南海的联合巡航，并审查2014年美菲签署的《加强防务合作协议》。很显然，相对于与中国的亲善举动，他对美国的白眼更引人瞩目。
贱卖之后的矫枉过正
马尼拉与中美之间的关系调整固然引人注意，从深层次的角度看去，不难发现菲律宾在南海的角色虽然重要，但也有身不由己的一面。譬如阿基诺三世时代掀起的“南海仲裁”风波名义上是菲律宾的行动，实际上则是美国操纵下展开的南海攻略。这就显示出菲律宾在亚太的全局中属于棋子型角色。而该国与中美之间的关系也决定了其价值的高低。
就这点来说，阿基诺三世政府曾让菲律宾的价值大打折扣。有分析认为，以2011年5月16日阿基诺三世登上“卡尔•文森”号航母为标志，菲律宾就开始了可能在美国授意下的“突然发难”。对菲律宾来说，鉴于华盛顿承诺“提供菲律宾军方为保卫其领土而必要的材料和装备”，这就让当时的菲律宾政府选择在关键领域上倒向美国。
但美国对于菲律宾显然是利用多于帮助。在2011年初的方案中，美国原计划将包括F-16战斗机、C-12双发运输机、“佩里”级导弹护卫舰在内的一批物资以“租赁”方式交给马尼拉。可菲律宾最后得到的只有两艘舰龄数十年且被拆卸了全部现代武装的“汉密尔顿”级巡逻艇。相比之下，美国重新得到了苏比克湾、克拉克机场在内的后勤支援支持。还在普林塞萨港、三宝颜等地得到了菲军方面的全力支持。以至于在阿基诺三世下野前，该国的有识之士已经开始认识到这种贱卖是难以起到效果的。
相对于降低了菲律宾身价的阿基诺三世政府，以商业起家的杜特尔特就不太一样。他曾询问美国驻菲律宾大使戈德伯格，一旦因主权争议与中方发生冲突，“你们会不会站在我们一边？”戈德伯格回应说，“只有在菲律宾遭到攻击时”，美国才会协助防卫。既然杜特尔特不同于阿基诺三世，这也就意味着菲律宾一旦识破此中门道，也不会继续跟随美国一条道走到黑。这也就意味着马尼拉目前和北京的亲密，可能就是一种针对美国的以退为进。而得到了中国全力襄助的菲律宾，也将在未来的太平洋棋局中变成一枚价值得到有效提升的棋子。
